中新網(wǎng)12月22日電 綜合報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日晚，美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署2020財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案，批準(zhǔn)7380億美元國(guó)防預(yù)算，比上一財(cái)年增長(zhǎng)220億美元，增幅約2.8%。其中6584億美元被批準(zhǔn)用于國(guó)防項(xiàng)目基本支出，715億美元用于海外軍事活動(dòng)。

法案將太空認(rèn)定為“作戰(zhàn)領(lǐng)域”，批準(zhǔn)設(shè)立美國(guó)第六大軍種——太空軍。這是特朗普2019年8月宣布成立美國(guó)太空司令部以來的又一重要進(jìn)展，也是美國(guó)72年來首次設(shè)立新的軍種。不少專家認(rèn)為，美國(guó)正在太空軍事化的道路上前進(jìn)。

資料圖：美國(guó)總統(tǒng)特朗普。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

【撥款4000萬(wàn)美元組建太空軍】

法案簽署儀式在位于華盛頓近郊的美軍安德魯斯聯(lián)合基地舉行。儀式現(xiàn)場(chǎng)還展示了各兩架F-35戰(zhàn)機(jī)和“黑鷹”直升機(jī)。

法案顯示，美國(guó)軍餉將增長(zhǎng)3.1%，為10年來最大增幅。法案還批準(zhǔn)各軍種采購(gòu)要求，包括同意組建太空軍，首年撥款4000萬(wàn)美元。此前有分析估算，太空軍組建首年就需要約33億美元，最初5年可能要花費(fèi)大約130億美元。

特朗普說：“太空是世界上最新的戰(zhàn)斗領(lǐng)域”,“在國(guó)家安全處于重大威脅當(dāng)中時(shí)，美國(guó)在太空領(lǐng)域的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)是完全必要的。我們雖然處于領(lǐng)先，但領(lǐng)先程度還不夠。”

白宮聲明稱，太空軍是美國(guó)自1947年成立空軍以來首次組建新的軍事分支，這將有助于確保美國(guó)在太空的持續(xù)主導(dǎo)地位。太空軍將成為美國(guó)陸軍、空軍、海軍、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)和海岸警衛(wèi)隊(duì)以外的第六個(gè)軍種。

【太空軍實(shí)際作用何在?】

太空軍，顧名思義是在太空作戰(zhàn)的部隊(duì)。但是，這并非要將部隊(duì)送入太空作戰(zhàn)，而是要在太空保護(hù)美國(guó)通訊和監(jiān)測(cè)衛(wèi)星和其他美國(guó)資產(chǎn)。

美國(guó)在8月就正式宣布成立太空司令部，由空軍上將雷蒙德出任首任司令。特朗普表示，隨著太空軍正式組建，雷蒙德將成為美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員。

盡管特朗普在多個(gè)非正式場(chǎng)合表示，太空軍將與海陸空三軍擁有同等地位。但目前，新建的太空軍尚未配備相應(yīng)的軍部，其地位與美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、海岸警衛(wèi)隊(duì)相當(dāng)，尚難以與海陸空三個(gè)大軍種并駕齊驅(qū)。

據(jù)五角大樓透露，目前這支新軍種規(guī)模很小，包括文職在內(nèi)約有1.6萬(wàn)人。美國(guó)防部長(zhǎng)埃斯珀在20日的記者會(huì)上說，“保持美國(guó)在太空領(lǐng)域的主導(dǎo)地位是太空軍的任務(wù)”，有關(guān)該軍種的實(shí)施細(xì)節(jié)以及時(shí)間表將在未來幾周內(nèi)公布。埃斯珀把組建太空軍形容為“歷史性舉措”。

他表示，美國(guó)在商業(yè)和國(guó)防領(lǐng)域嚴(yán)重依賴太空，而且太空已演變成新的作戰(zhàn)領(lǐng)域，因此設(shè)立一個(gè)新的軍事分支，集中精力捍衛(wèi)美國(guó)在太空的利益是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

資料圖：出發(fā)赴倫敦參加北約峰會(huì)的美國(guó)總統(tǒng)特朗普。 中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝

【協(xié)調(diào)北約制定太空戰(zhàn)略】

美國(guó)成立太空軍，顯示對(duì)太空這一新的“戰(zhàn)斗領(lǐng)域”極為重視的同時(shí)，也在積極協(xié)調(diào)北約(NATO)共同制定太空戰(zhàn)略。

2019年10月北約軍事委員會(huì)開會(huì)，專門討論了太空問題。雷蒙德在會(huì)上講話說，“組建新的指揮部將與外國(guó)盟國(guó)、美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)和商業(yè)機(jī)構(gòu)更好地在太空情報(bào)方面合作，目標(biāo)是要阻止對(duì)抗，但是也有必要為阻止不成做好準(zhǔn)備。”

今年6月，北約各成員國(guó)通過了該組織歷史上的首份框架性太空戰(zhàn)略。按照計(jì)劃，北約將在今年年底推出首份太空戰(zhàn)略，明確將太空列為與陸海空網(wǎng)并列的戰(zhàn)場(chǎng)領(lǐng)域。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIC)太空安全項(xiàng)目主任托德 哈里森曾向英國(guó)廣播公司(BBC)表示，美國(guó)的軍事對(duì)抗行動(dòng)越來越依賴太空的科技能力。但是太空軍并非要派遣部隊(duì)進(jìn)入太空，而是通過遙控，無人駕駛的衛(wèi)星等。而美國(guó)所有有宇航員參與的太空計(jì)劃都是民用的。

哈里森預(yù)計(jì)，美國(guó)的太空軍的組建需要幾年時(shí)間，甚至可能需要十年時(shí)間才能最后完成過渡。

【專家批浪費(fèi)國(guó)防經(jīng)費(fèi)】

分析人士認(rèn)為，目前美國(guó)太空軍事力量分散于各軍種，包括海軍的太空與海洋戰(zhàn)爭(zhēng)系統(tǒng)司令部、陸軍的太空與導(dǎo)彈防御司令部等。太空司令部成立時(shí)，白宮宣布它將整合各軍種力量，使通信、情報(bào)、導(dǎo)航及導(dǎo)彈早期監(jiān)測(cè)和預(yù)警等優(yōu)勢(shì)太空能力形成作戰(zhàn)力。

一些專家擔(dān)心，建立太空軍會(huì)浪費(fèi)國(guó)防經(jīng)費(fèi)并導(dǎo)致美軍機(jī)構(gòu)臃腫，但這無疑已經(jīng)加速了美國(guó)太空軍事化步伐。未來美國(guó)太空軍職能將包括軍方正在推進(jìn)的“天基傳感器層”計(jì)劃。太空發(fā)展局今年7月發(fā)布第一份通知，明確將美軍太空軍事需求指向?qū)椃烙疤諏?duì)抗。

關(guān)鍵詞： 美國(guó)太空軍