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日本武器貸款余額突破5萬億日元 財政不堪重負

2018-10-30 09:35:05 來源: 參考消息網

參考消息網10月30日報道 日媒稱,日美軍事一體化導致日本進口美國戰機和陸基“宙斯盾”系統等先進武器裝備,以至于防衛預算不夠就寅吃卯糧,使武器裝備購買方面的貸款余額突破5萬億日元,日本財政將不堪重負。

據日本《東京新聞》10月29日報道,據悉,2018年度防衛預算中,“后年度負擔”余額首次突破5萬億日元,2019年度將達5.3萬億日元。日本政府制定防衛預算購買戰斗機和導彈等高價武器之際,分幾個年度支付費用,第二年度之后的費用被稱為“后年度負擔”。導致“后年度負擔”增加的較大因素是,安倍政府急劇增加采購美國制造的“魚鷹”運輸機等高價武器。隨著武器進口的增加,每年的“后年度負擔”都在增加,防衛費大幅增長。

報道稱,日本近年根據美國政府的有償軍事援助(FMS),從美國大量進口武器。2019年度日美將簽署最新銳戰斗機F-35A(6架,916億日元)、E-2D預警機(2架,544億日元)和陸上“宙斯盾”反導系統(兩個,2352億日元)等的購買合同。

報道還稱,FMS合同額在2012年度預算中是1381億日元,但2012年底安倍政府成立后急劇增加。防衛省在2019年度預算要求中列出的FMS合同額是6917億日元,是2012年度的5倍。

報道表示,武器購買費用最長可以分為5年支付給美國政府,第二年以后的貸款余額被稱為“后年度負擔”。隨著美國武器進口的增加,包括國內武器采購在內的“后年度負擔”余額也急劇增加。1998至2012年度的“后年度負擔”余額保持在3萬億日元的水平,但自2013年度開始逐漸增加,2019年度為5.3372萬億日元,6年時間增加約2.1萬億日元。

FMS占“后年度負擔”總余額的比例也由2013年度的5.9%迅速擴大至2019年度的28.3%。

報道稱,安倍政府時代,日本的防衛預算逐年增加。2019年度預算要求額為5.2986萬億日元,6年內增加約5400億日元。可以說是防衛費借款的“后年度負擔”余額截至2018年度膨脹至與年度預算不相上下的規模,對預算造成壓力。

報道還稱,日本政府年內將修訂作為未來十年防衛力整備指針的《防衛計劃大綱》,制定2019至2023年度的《中期防衛力整備計劃》。為增強武器和消除防衛預算僵化的問題,可以認為,政府將進一步增加防衛費。

報道指出,日本急劇增加進口美國武器,導致防衛費不斷增長。包括采購國產裝備品在內的貸款余額增大至與一年的防衛費預算相匹敵的規模,造成很大的還款壓力。

日本政府列舉了增強防衛力的理由,包括朝鮮開發導彈和中國增強軍備等,進一步推進日美軍事一體化。2015年安全保障相關法成立后,自衛隊開始承擔更多的任務,包括保護美國艦船和飛機等。特朗普上臺后,要求消除對日貿易逆差,兜售武器。似乎是迫于壓力,日本政府通過以“后年度負擔”為名義的“武器貸款”加快進口美國武器。

報道認為,每年的“后年度負擔”支付給國家預算造成沉重負擔。國家和地方借款超過1000萬億日元,穩定社會保障制度和重建財政刻不容緩。如果“后年度負擔”以現在的速度持續增加,則防衛費增大之勢不可阻擋。

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